Thanh tra tỉnh Hải Dương ban hành Kết luận thanh tra số 928/KL-TTr về việc thanh tra thu, quản lý, sử dụng các nguồn kinh phí; quản lý đầu tư xây dựng cơ bản đối với các dự án, công trình đã được nghiệm thu, quyết toán và triển khai thực hiện đối với Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch tỉnh Hải Dương và các đơn vị trực thuộc Sở.

Nhiều vi phạm được phát hiện trong công tác quản lý đầu tư xây dựng cơ bản đối với các dự án, công trình đã được nghiệm thu, quyết toán và triển khai thực hiện đối với Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch tỉnh Hải Dương và các đơn vị trực thuộc Sở.

Đoàn thanh tra tiến hành kiểm tra, xác minh công tác quản lý đầu tư xây dựng cơ bản của Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch đối với 3 công trình và kiểm tra, đối chiếu hiện trường thi công tu bổ cấp thiết 5 hạng mục công trình với thiết kế bản vẽ thi công, hoàn công đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt.

Qua thanh tra cho thấy, dự toán thiết kế còn có sai sót do tính sai tăng khối lượng thiết kế; xác định đơn giá vật liệu chưa phù hợp làm tăng giá trị gói thầu với tổng số tiền 927.138.000 đồng, gồm: Công trình Cải tạo, sửa chữa, nâng cấp cơ sở vật chất phục vụ công tác tổ chức môn bóng bàn SEA Games 31 tại Nhà Thi đấu Hải Dương; công trình đường vào khu di tích Côn Sơn - Kiếp Bạc đoạn từ Quốc lộ 37 vào đền Kiếp Bạc; giá trị dự toán thiết kế áp dụng đơn giá vật liệu tưới thấm bám, dính bám chưa phù hợp.

Ngoài ra, chủ đầu tư và nhà thầu thi công xây dựng không có văn bản thỏa thuận về hình thức và nội dung của nhật ký thi công xây dựng làm cơ sở thực hiện trước khi thi công xây dựng công trình. Nội dung ghi nhật ký thi công còn sơ sài, chưa thể hiện đầy đủ diễn biến điều kiện thi công, nhân lực. Hồ sơ hoàn thành công trình còn chưa đầy đủ hồ sơ, chưa lập danh mục hồ sơ hoàn thành công trình theo quy định.

Hồ sơ hoàn công công trình đường vào khu di tích Côn Sơn - Kiếp Bạc đoạn từ Quốc lộ 37 vào đền Kiếp Bạc còn thiếu tài liệu chứng nhận hợp quy sản phẩm hàng hóa, vật liệu xây dựng; các chứng chỉ xuất xưởng, xuất xứ hàng hóa. Bản vẽ hoàn công của một số hạng mục công trình còn chưa đầy đủ thông tin về thời gian lập và ký xác nhận bản vẽ hoàn công; công trình chưa được cơ quan Nhà nước có thẩm quyền kiểm tra công tác nghiệm thu và ra văn bản chấp thuận kết quả nghiệm thu của chủ đầu tư quy định.

Công tác quản lý, nghiệm thu, quyết toán khối lượng xây lắp hoàn thành của Ban Quản lý di tích Côn Sơn - Kiếp Bạc còn chưa chặt chẽ, chưa kiểm tra, rà soát, đối chiếu khối lượng đã thi công, nghiệm thu, thanh toán giai đoạn 1 để nghiệm thu, thanh toán theo đúng thực tế thi công và khối lượng đã được nghiệm thu, thanh toán; điều chỉnh, bổ sung giá hợp đồng do thay đổi thiết kế hạng mục vỉa hè, điện chiếu sáng còn chưa xem xét theo nguyên tắc điều chỉnh giá hợp đồng xây dựng; chưa rà soát đơn giá quyết toán khối lượng xây lắp hoàn thành theo hình thức đơn giá điều chỉnh của hợp đồng đã ký kết; chưa phát hiện được dự toán thiết kế tính sai tăng khối lượng, áp dụng đơn giá vật liệu tưới thấm bám, dính bám chưa phù hợp, dẫn tới nghiệm thu sai tăng giá trị gói thầu với tổng số tiền 901.518.000 đồng.

Chủ đầu tư là Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch, đơn vị tư vấn quản lý dự án, đơn vị tư vấn giám sát và nhà thầu thi công xây dựng nghiệm thu, quyết toán giá trị xây lắp hoàn thành còn hạn chế, thiếu sót dẫn tới quyết toán tăng giá trị các công trình với số tiền 50.741.000 đồng. Thực hiện quyết định thu hồi tiền sai phạm của Chánh Thanh tra tỉnh, Sở Văn hoá, Thể thao và Du lịch tỉnh Hải Dương đã nộp số tiền 50.741.000 đồng về tài khoản tạm giữ của Thanh tra tỉnh.

Thanh tra tỉnh Hải Dương kiến nghị Giám đốc Sở Văn hoá, Thể thao và Du lịch, Trưởng Ban Quản lý di tích Côn Sơn - Kiếp Bạc, giám đốc các đơn vị tư vấn và đơn vị thi công xây dựng nghiêm túc kiểm điểm rút kinh nghiệm đối với cán bộ có liên quan và có biện pháp khắc phục hạn chế, thiếu sót.

Thanh Hoa